Clienti vulnerabili: chi sono e cosa spetta per luce e gas
Sei un cliente vulnerabile se hai compiuto 75 anni, hai diritto al bonus sociale, sei una persona con disabilità secondo la legge 104/92 o hai la fornitura in un'abitazione di emergenza dopo una calamità; per la luce anche con il bonus per gravi condizioni di salute o in un'isola minore non collegata alla rete nazionale. Per la luce ti spetta il servizio di maggior tutela, per il gas il servizio di tutela della vulnerabilità, con le condizioni stabilite da ARERA. Li chiedi quando vuoi: se l'impresa di maggior tutela (luce) o il venditore (gas) non sa già che sei vulnerabile, lo dichiari con un'autocertificazione.
Lo stabiliscono il decreto legislativo 210/2021 per la luce e il decreto legislativo 164/2000 per il gas, con le regole di ARERA, come le spiega l'Atlante per il consumatore. paghigiusto non è un venditore e non attiva le tutele. Fonti verificate il 31 ottobre 2026.
Chi è vulnerabile
basta una condizione| Condizione | Luce | Gas |
|---|---|---|
| Hai compiuto 75 anni | sì | sì |
| Hai diritto al bonus sociale per ISEE | sì | sì |
| Sei una persona con disabilità (legge 104/92, articolo 3) | sì | sì |
| La fornitura è in un'abitazione di emergenza dopo una calamità | sì | sì |
| Hai diritto al bonus per gravi condizioni di salute | sì | no |
| La fornitura è in un'isola minore non collegata alla rete nazionale | sì | no |
Il bonus per gravi condizioni di salute è quello di chi in casa usa apparecchiature elettromedicali salvavita: si chiede al Comune, con il certificato della ASL, senza ISEE. Il bonus sociale per ISEE invece arriva da solo con la DSU. Come si ottiene il bonus sociale
I vulnerabili della luce (decreto legislativo 210/2021, articolo 11) · i vulnerabili del gas (decreto legislativo 164/2000, articolo 22, comma 2-bis), le pagine di ARERA
Luce: il servizio di maggior tutela
È la fornitura di luce a condizioni economiche e contrattuali regolate da ARERA, riservata ai clienti domestici vulnerabili che non hanno un venditore nel mercato libero. La svolge l'impresa competente per la tua zona.
- Il prezzo: la spesa per la vendita dell'energia la stabilisce e la aggiorna ARERA. Il resto della bolletta, cioè trasporto, gestione del contatore, oneri di sistema e imposte, lo pagano tutti i clienti allo stesso modo. Il prezzo della maggior tutela in vigore
- Le regole del contratto le fissa ARERA: letture, calcolo e fatturazione dei consumi, pagamento delle bollette, morosità e sospensione, ricostruzione dei consumi con il contatore guasto, rate e deposito cauzionale.
- La maggior tutela resta: dal 1° aprile 2027 il servizio a tutele graduali resta solo per chi è senza venditore; la maggior tutela dei vulnerabili resta. Se oggi sei nelle tutele graduali e sei vulnerabile, dal 1° aprile 2027 passi alla maggior tutela. Cosa cambia il 31 marzo 2027
Cosa è il servizio di maggior tutela · le sue condizioni (delibera 362/2023/R/eel, Testo integrato vendita, articoli 8, 10 e 13) · i vulnerabili e la fine delle tutele graduali, le pagine di ARERA
Gas: il servizio di tutela della vulnerabilità
È la fornitura di gas a condizioni economiche e contrattuali stabilite da ARERA, solo per i clienti domestici vulnerabili. Ogni venditore deve offrirlo a chi ne ha diritto, insieme alle sue offerte del mercato libero.
- Il prezzo: la spesa per la vendita del gas la stabilisce ARERA, che aggiorna ogni mese il costo della materia prima, legato al prezzo all'ingrosso. Uso della rete, oneri di sistema e imposte li pagano tutti i clienti. Il prezzo del gas per i vulnerabili, mese per mese
- Le regole del contratto sono quelle che ARERA ha fissato per le offerte PLACET del gas. Le offerte PLACET gas
- Con il fornitore di ultima istanza: se sei già riconosciuto vulnerabile e ti serve il fornitore di ultima istanza, ti applica le stesse condizioni.
Cosa è il servizio di tutela della vulnerabilità · le sue condizioni (delibera 100/2023/R/com, Testo integrato vendita gas) · la materia prima di ogni mese, le pagine di ARERA
Come si chiede
in qualsiasi momento- Luce: all'impresa che svolge la maggior tutela nella tua zona, con i canali di contatto che mette a disposizione. L'impresa della tua zona, l'elenco di ARERA
- Gas: al tuo venditore o a un altro, con i canali di contatto che mette a disposizione. Se il venditore rifiuta, il servizio te lo dà sempre il fornitore di ultima istanza della tua zona, che può dire di no solo se hai bollette non pagate. Per sapere qual è, chiedi allo Sportello per il consumatore.
- L'autocertificazione: se l'impresa di maggior tutela (luce) o il venditore (gas) non ti ha già riconosciuto come vulnerabile, dichiari la tua condizione, per esempio con un modulo di autocertificazione. Per la luce te lo manda l'impresa competente, cioè l'esercente della maggior tutela della tua zona (l'elenco ARERA delle imprese per zona); per il gas il venditore attuale o un altro a cui chiedi il servizio. Per i 75 anni non serve: l'età la verifica l'impresa di maggior tutela (luce) o il venditore (gas) con i dati del contratto.
- Se sei nelle tutele graduali della luce: il modulo per dichiararti vulnerabile è allegato alla bolletta da settembre 2026, con i recapiti a cui mandarlo. Se ti hanno già riconosciuto come vulnerabile, lo saprai da una comunicazione allegata alla bolletta.
Come si chiede la maggior tutela (delibere 383/2023/R/eel e 10/2025/R/eel) · la tutela della vulnerabilità del gas (Testo integrato vendita gas, articolo 29.2.e; delibera 102/2023/R/gas), le pagine di ARERA
Come vedi in bolletta se sei in tutela
Ogni bolletta deve dire con quale servizio sei fornito. Per la luce trovi scritto Servizio di maggior tutela, Servizio a tutele graduali oppure Mercato libero; per il gas Servizio di tutela della vulnerabilità oppure Mercato libero. Dove guardare: come leggere la bolletta.
Puoi anche scegliere il mercato libero
Un cliente vulnerabile può in ogni momento scegliere un'offerta del mercato libero, con qualunque venditore, oppure chiedere le condizioni di ARERA. Cambiare è gratuito, non serve cambiare il contatore e la fornitura non si interrompe.
Le offerte luce dalla meno cara con il tuo consumo
Le offerte luce di ogni venditore · Le offerte gas · Come cambiare fornitore
Domande frequenti
Chi sono i clienti vulnerabili della luce?
I clienti domestici in almeno una di queste condizioni: hanno compiuto 75 anni; hanno diritto al bonus sociale per ISEE o al bonus per gravi condizioni di salute; sono persone con disabilità secondo l'articolo 3 della legge 104/92; hanno la fornitura in una struttura abitativa di emergenza dopo una calamità o in un'isola minore non interconnessa.
Chi sono i clienti vulnerabili del gas?
I clienti domestici che hanno compiuto 75 anni, hanno diritto al bonus sociale per ISEE, sono persone con disabilità secondo l'articolo 3 della legge 104/92 o hanno la fornitura in una struttura abitativa di emergenza dopo una calamità. Per il gas non contano il bonus per gravi condizioni di salute né le isole minori.
Cos'è il servizio di tutela della vulnerabilità del gas?
È la fornitura di gas a condizioni economiche e contrattuali stabilite da ARERA, solo per i clienti domestici vulnerabili. Tutti i venditori devono offrirlo a chi ne ha diritto, insieme alle loro offerte del mercato libero. ARERA aggiorna ogni mese il costo della materia prima.
Come si richiede la tutela della vulnerabilità del gas?
In qualsiasi momento, al tuo venditore o a un altro, con i canali di contatto che mette a disposizione. Se il venditore rifiuta, il servizio te lo dà il fornitore di ultima istanza della tua zona, che può rifiutare solo se hai bollette non pagate.
Come si richiede la maggior tutela della luce?
In qualsiasi momento, all'impresa che svolge il servizio di maggior tutela nella tua zona, con i canali di contatto che mette a disposizione. ARERA pubblica l'elenco delle imprese per zona.
Serve un'autocertificazione per essere cliente vulnerabile?
Sì, se l'impresa di maggior tutela (luce) o il venditore (gas) non ti ha già riconosciuto come vulnerabile: dichiari la tua condizione, per esempio con un modulo di autocertificazione. Per la luce te lo manda l'impresa competente, cioè l'esercente della maggior tutela della tua zona; per il gas il venditore attuale o un altro a cui chiedi il servizio. Per i 75 anni non serve, perché l'età la verifica l'impresa di maggior tutela (luce) o il venditore (gas) con i dati del contratto.
La maggior tutela finisce il 31 marzo 2027?
No. Dal 1° aprile 2027 il servizio a tutele graduali resta solo per chi è senza venditore; la maggior tutela dei vulnerabili resta. I clienti vulnerabili che sono nelle tutele graduali dal 1° aprile 2027 passano al servizio di maggior tutela; chi non è già stato riconosciuto vulnerabile lo dichiara con il modulo allegato alla bolletta.
Un cliente vulnerabile può scegliere il mercato libero?
Sì, in ogni momento e con qualunque venditore. In alternativa può chiedere le condizioni stabilite da ARERA: per la luce il servizio di maggior tutela, per il gas il servizio di tutela della vulnerabilità.
Per dubbi sul tuo caso: lo Sportello per il consumatore Energia e Ambiente, numero verde 800 166 654, dal lunedì al venerdì dalle 8 alle 18, esclusi i festivi.
paghigiusto non è un venditore: non attiva la maggior tutela né la tutela della vulnerabilità e non raccoglie autocertificazioni.